对于人民防空，国内国际一直都非常重视。就从节日来说，3月1日是“国际民防日”，5月12日是“全国防灾减灾日”，10月31日是我国的“人民防空创立日”，此外，9月18日试鸣防空警报。一年中，有如此多的日子与“人民防空”这一主题联系在一起。

  但是，现实生活中，许多市民对人防知识知之甚少。

  上世纪六七十年代，咱们老百姓了解得还是比较多的，那时候提出“备战备荒为人民”，并且经常进行防空演练，拉响警报，人员往防空洞进行疏散隐蔽。如今在和平年代，普通市民对于“人民防空究竟是什么”的概念逐渐模糊。有市民甚至认为，天下太平，不需要再搞什么人民防空了。

  记者随机采访了多位市民后发现，大多数市民对于人民防空的了解还比较肤浅。

  “我不太明白人民防空是什么意思，人民没有枪没有炮，根本不会防空，防空不是靠部队吗？海陆空三军，不是还有二炮吗？”这位市民属于对这一概念完全陌生型。

  “你是问人防办的工作吗？我觉得他们的工作算是比较轻松的，不就是挖个防空洞，每年都拉一拉防空警报吗？”这位市民属于一知半解型。

  还有的说：“我觉得人防办的工作跟普通老百姓没什么多大关系，战争时期才有用。”

  人民防空究竟是什么？

  人防办的工作究竟有哪些？与市民生活的关系究竟大不大？

  对此，记者采访了金华市人防办相关负责人。

  他指出，现在有不少人不清楚人防是什么，是干什么的，甚至还产生了许多误解。也有人说，人防只会修防空地下室。其实，人防的工作很多，不单单只是搞地下工程。

  什么是人民防空呢？这名负责人解释说，人民防空主要是指动员和组织人民群众防范敌人空袭、消除空袭后果所采取的措施和行动。

  具体地说，防空战备职能是人民防空的主要职能。也就是说，人防的主要工作是围绕防空战备进行的，人防在平时主要是围绕战时防空袭做战备工作，在战时主要是动员和组织人民群众与敌人的空袭作斗争。现代战争的空袭，包括核武器空袭、生化武器空袭和高技术常规武器空袭。对这几种空袭，人民防空都能够进行有效的防护。只要我们平时注意加强人民防空建设，战时就能够防得住敌人的任何空袭，避免或减少人员的伤亡，减少经济损失。

  围绕这一职能，建设地下工程、防空洞，开展防空应急疏散演练，都是重要工作。即便是拉防空警报，也有很高的技术含量，也相当有讲究，比如，使用什么样的设备，防空警报器放在什么样的建筑上，放在城市的哪些地点，才能够确保整座城市的市民都能清晰听到警报声等等。

  人防地下工程和防空洞设施，现在一刻不得松懈地进行建设是为了防患于未然。如果哪一天万一发生战争，再建设根本来不及。人民防空就是国防的重要组成部分。

  民防工程这一块，很多西方国家也相当重视，比如美国和俄罗斯，他们的民防工程已经能够掩蔽全国70％～80％的人员，还有像以色列、瑞士、瑞典等国家，这项工作做得更好，他们的民防建设已经能够掩蔽全国90％～l00％的人员。

  关于防空还有个小故事。晚清时期，末代皇帝溥仪在位，那时候中国还没有人民防空的概念，l917年7月11日段祺瑞的“讨逆军”派飞机来轰炸北京紫禁城乾清宫。溥仪吓得抱头鼠窜，觉得躲哪里都不安全，最后跑到了养心殿，有的太监吓得钻到了桌子底下，真是狼狈不堪。后来，溥仪把御花园一个砖垒的楼梯孔洞当成了防空洞。

  那么，是不是不发生战争，人防工作就没什么用了？事实上，除了防空战备职能，人防工作还有另一项职能：平时防灾和应急救援职能。

  诸如地震、水灾之类的自然灾害，人防部门在防灾救灾方面也会发挥一定作用。比如，在一些乡镇和街道社区建设基层民防站。另外，近几年，人防部门致力于培训民众，成立了一支支专业的应急救援队。去年，金华人防办与浙江师范大学合作成立了民防学院，旨在培养人防方面的专业人才。

  此外，人防部门工作还涉及许多方面，比如要进行人防组织指挥的建设，还要搞通信警报建设，要组织人防专业队伍建设，还要进行重要经济目标防护建设，要组织疏散场地建设，还要进行人防的宣传教育，人防的教学、科研、学术研究等项工作。

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